Признаки участия госорганов в антиконкурентных соглашениях при проведении закупок
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что признаками участия госоргана в антиконкурентном соглашении, заключённом заказчиком с участниками закупки, являются:
● переписка должностных лиц в которой указан список организаций для организации запроса коммерческих предложений с целью последующего обоснования НМЦК;
● обнаружение файлов, содержащих проект технического задания у должностных лиц участников сговора, до размещения извещения о закупке; ● разъяснения по конкурсной документации в части установления критериев оценки заявок, указания кода ОКПД2 и отнесения работ к предмету торгов; ● файлы, содержащие критерии оценки заявок, обоснование научно-исследовательских работ, проекты коммерческих предложений; ● ссылки на торговые процедуры, в которых победило интересуемое заказчика лицо; ● направление запросов о предоставлении коммерческих предложений в адрес предложенных участником антиконкурентного соглашения.
❗️Важно! Доказательствами по делу о нарушении антимонопольного законодательства могут служить и полученные в установленном законом порядке доказательства по уголовным делам, переданные в антимонопольный орган (с учётом положений статьи 161 УПК РФ). Материалы (копии материалов) уголовных дел могут использоваться в качестве доказательств по делам о картелях вне зависимости от наличия или отсутствия приговора по уголовному делу, поскольку в рамках производства по антимонопольному делу устанавливается факт наличия или отсутствия нарушения антимонопольного законодательства, а не факт совершения преступления или виновность/невиновность лица в совершении преступления. #картель
Документ: Определение ВС РФ от 07.11.2025 № 305-ЭС25-11404 по делу № А40-280608/2023 (https://kad.arbitr.ru/Card/63dd39bf-e79f-4523-b462-93f353149a1c)