Ревизоры не смогли доказать "капитальность" ремонта и проиграли суд о нецелевке
За казенным учреждением на праве оперативного управления закреплено здание твердотопливной котельной, в состав которой входит сооружение "Дымовая труба" (Решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 мая 2025 г. по делу № А44-93/2025). Согласно заключению технических специалистов, труба находилась в аварийном состоянии, и учреждению было рекомендовано демонтировать ее и установить новую трубу по отдельному проекту. Учредитель выделил на эти цели ЛБО по КБК, предназначенному для отражения расходов на содержание энергохозяйства, включая текущий ремонт имущества (КВР 244).
Но Казначейство, придя впоследствии с проверкой, признало расходы по оплате ремонта дымовой трубы нецелевым использованием средств. По мнению проверяющих, фактически: работы по демонтажу старой дымовой трубы и установке новой носят характер капитального ремонта и должны были оплачиваться по КВР 243 "Закупка товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества". Отсутствие финансирования по КВР 243 не является основанием для оплаты работ по капитальному ремонту бюджетными средствами, выделенными по КВР 244 на содержание и текущий ремонт имущества.
Однако судьи с таким подходом не согласились. Система отопления представляет собой сеть инженерно-технического обеспечения тепловой энергией учреждения – совокупность технических элементов, включающая в себя котельную, тепловые магистрали, отопительные приборы, запорную арматуру и т.д. Текущий ремонт здания – это комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей. Соответственно, ремонт трубы как сооружения, входящего в состав котельной, необходимо расценивать в качестве текущего ремонта отопительной системы для поддержания ее эксплуатационных показателей. Судьи отметили также, что при постановке бюджетного обязательства на учет в УФК был пройден контроль на соответствие предмета бюджетного обязательства коду классификации расходов бюджета. Так что говорить о нецелевом расходовании бюджетных средств в данном случае неправомерно.
Казначейство не согласилось с решением судей и уже обратилось с апелляционной жалобой. Суд назначил заседание на 25 августа – этот факт зафиксирован в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов http://kad.arbitr.ru. Мы будем следить за результатами дальнейших судебных слушаний.
Источник: Система ГАРАНТ