Суд: российское происхождение нужно подтвердить в заявке по всем позициям предмета закупки
Заказчик закупал ноутбуки, проектор и интерактивную панель. В извещении было установлено ограничение на закупку иностранных товаров в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
Комиссия заказчика признала победителем участника, предложившего интерактивную панель российского происхождения (с реестровой записью из РРПП), а ноутбуки и проектор — китайского. Остальные заявки, полностью состоявшие из иностранных товаров, были отклонены.
Контрольный орган признал такие действия незаконными: если все товары закупки входят в перечень, на который распространяются ограничения Постановления № 1875, то российское происхождение должно быть подтверждено по каждой позиции лота. Иначе заявка приравнивается к иностранной (подп. 5 п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ) и подлежит отклонению (п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).
Суд поддержал позицию ФАС и указал, что комиссия заказчика неправомерно признала победителем участника, заявка которого содержала часть товаров иностранного происхождения.
«Требование о российском происхождении установлено ко всем товарам, входящим в предмет закупки. Поскольку заявка победителя содержала иностранные товары, она должна была быть отклонена», — указано в решении суда.
Вывод: если предмет закупки включает несколько позиций, подпадающих под Постановление № 1875, участник обязан подтвердить российское происхождение по каждой из них. В противном случае заявка рассматривается как иностранная.
Документ: Решение АС Иркутской области от 08.10.2025 по делу № А19-14761/2025