СУД: заказчик должен обеспечивать возможность участия в ПКО при предъявлении соответствующего требования к участникам закупки

Суть дела: Заказчик установил требование к участникам закупки о присутствии в реестре участников закупки, прошедших предварительный квалификационный отбор (ПКО). Участник обжаловал решение в антимонопольный орган, признавший жалобу обоснованной в связи с тем, что срок приема заявок на участие в закупке меньше установленного заказчиком срока рассмотрения заявок на процедуру ПКО.

Заказчик обжаловал решение ФАС России в арбитражный суд.

Позиция суда: Суд признал решение антимонопольного органа законным, руководствуясь следующим:

● участие в закупке ставится заказчиком в зависимость от присутствия участника закупки в реестре ПКО, а рассмотрение заявок на включение в ПКО занимает больший срок, чем срок приема заявок;

● прохождение ПКО не означает безусловную возможность участника закупки принять участие в закупке ввиду наличия у заказчика права отменить ПКО в любой момент;

● ПКО предполагает набор участником закупки определенного количества баллов по квалификационным критериям, и впоследствии эти критерии оценки фактически становятся требованиями к участникам закупки. #223фз

Документ: решение АС г. Москвы от 25.10.2024 по делу № А40-176050/2024 (https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/6cecdced-2314-4d8e-bb52-6fca265b7a75/43a39630-3203-44d7-91ff-d8049be24d29/A40-176050-2024_20241024_Reshenija_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True)

Источник: 223-expert.ru (https://223-expert.ru/news/sud-zakazchik-dolzhen-obespechivat-vozmozhnost-uchastiya-v-pko-pri-predyavlenii-trebovaniy-k-uchastn/)