Суды: заказчик по Закону № 223-ФЗ не вправе раньше срока признавать победителя уклонившимся от заключения договора
Заказчик проводил электронный аукцион среди СМСП на поставку товара. Победитель подписал проект договора, однако не предоставил обеспечение исполнения договора в срок, установленный положением о закупке. Заказчик признал участника уклонившимся и направил сведения в РНП.
Московское УФАС отказало во включении сведений в реестр, а суды трех инстанций поддержали антимонопольный орган.
Суды указали:
по ч. 15 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения итогового протокола;
положение о закупке не может противоречить федеральному законодательству и сокращать установленный законом срок заключения договора;
до истечения этого срока заказчик не вправе признавать победителя уклонившимся от заключения договора.
В споре итоговый протокол был размещен 27.02.2025, поэтому крайним сроком заключения договора суды признали 19.03.2025. Между тем заказчик признал участника уклонившимся уже 11.03.2025.
Кассация дополнительно отметила: минимальный 10-дневный срок установлен в том числе для обеспечения права участников на административное обжалование результатов закупки.
Документ: Постановление АС Московского округа от 20.03.2026 № 305-ЭС26-6363 делу № А40-118295/2025